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5月29日-30日，由中國國家林業(yè)局、聯(lián)合國森林論壇和聯(lián)合國糧農(nóng)組織共同舉辦的履行《國際森林文書》培訓(xùn)研討會暨示范單位建設(shè)啟動儀式在北京舉行。國家林業(yè)局副局長印紅、聯(lián)合國森林論壇秘書長簡·麥凱爾平、聯(lián)合國糧農(nóng)組織林業(yè)經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)司司長伊娃·穆勒等人出席啟動儀式并致辭。會上，中外領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓為履行《國際森林文書》示范單位授牌。

印紅說，森林問題是當(dāng)今世界環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的焦點問題，與人類面臨的諸多挑戰(zhàn)密切相關(guān)。經(jīng)過長達15年的政府間磋商，2007年第62屆聯(lián)大通過了《適用于所有類型森林不具法律約束力的文書》(《國際森林文書》)，將建立國家乃至全球森林治理體系提上世界環(huán)境與發(fā)展議程，為2015年后具有法律約束力的國際森林公約的政府間談判奠定了基礎(chǔ)。

印紅指出，中國林業(yè)肩負(fù)著保護和培育森林、改善和治理土地荒漠化、保護和恢復(fù)濕地、維護生物多樣性的重要職能，在中國經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。經(jīng)過數(shù)十年的不懈努力，中國林業(yè)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。一是林業(yè)法律法規(guī)和組織管理體系逐步完善，二是林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)取得顯著成效，三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，四是林業(yè)體制、機制創(chuàng)新取得重要進展。然而，當(dāng)前中國林業(yè)發(fā)展也存在著一些制約因素。全面履行《國際森林文書》為中國林業(yè)迎接挑戰(zhàn)提供了契機。

印紅表示，中國政府高度重視國際履約工作，已將《國際森林文書》履約工作提上了議事日程。通過履行《國際森林文書》，搭建中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策機制和技術(shù)模式的試驗平臺，創(chuàng)立宣傳中國林業(yè)發(fā)展成果的展示窗口，建立參與國際森林對話的交流基地，將是中國林業(yè)今后若干年的重點工作。建立履行《國際森林文書》示范單位是中國政府自主履行《國際森林文書》的戰(zhàn)略舉措。國家林業(yè)局在全國不同區(qū)域、不同森林類型中選定了12個縣（市）單位作為首批履行《國際森林文書》示范單位。

印紅對我國示范單位建設(shè)提出了4點要求：一是各示范單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解《國際森林文書》，真正理解國際社會提倡的森林可持續(xù)管理的理念內(nèi)涵，在深化理解的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國林業(yè)實際創(chuàng)造性的推進履約示范建設(shè)工作；二是各示范單位應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的視角全方位審視林業(yè)發(fā)展，加強自身能力建設(shè)，結(jié)合本區(qū)域特色和履約需求，以履約戰(zhàn)略重點工作為主線，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，探索具有中國林業(yè)特色的森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)與管理模式，為全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)樹立示范樣板；三是各示范單位應(yīng)在現(xiàn)有政策的指導(dǎo)下，積極采用國際上森林可持續(xù)經(jīng)營先進理念和模式，建立完善有效的內(nèi)部管理、運作機制和報告制度，加強部門間和內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào)，集中使用資金、技術(shù)、人才等資源，以建設(shè)示范點為抓手，扎實有序地推進林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展；四是國家林業(yè)局相關(guān)司局應(yīng)從資金、項目、政策、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)、國際合作等多方面支持示范單位建設(shè)工作。示范單位建設(shè)牽頭部門要協(xié)調(diào)多方面資源支持示范單位建設(shè)，鼓勵多方積極參與，統(tǒng)籌考慮各方利益，發(fā)揚團隊協(xié)作精神，共同推進示范單位建設(shè)。

來源： 中國綠色時報  作者： 丁洪美